盐山县第二中学

关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的

实  施  方  案

按照县委及教育局党委的统一部署，根据《盐山县教育局党委关于开展党的群众路线教育实践活动实施方案》精神，为确保第二批教育实践活动在我校真正落到实处，结合本校教育工作实际，特制定盐山县第二中学开展党的群众路线教育实践活动实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记一系列讲话精神，全面落实县委十一届五次全会部署，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以“坚持党的群众路线，办人民满意教育”为主题，以“为民务实清廉”为主要内容，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，突出整治开拓意识不强、教育改革推进力度不够等问题；着力解决教育理念不新、教学管理不完善、师资队伍不强等问题；着力解决学生课业负担过重、管理粗放等问题，提高做好服务教育、服务学校、服务师生的能力，努力办好人民满意的教育，为二中的发展做出更大贡献。

二、基本环节

我校教育实践活动依照局机关的统一部署、统一进行、有序推进。主要集中在1至9月开展，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，把从严要求贯穿始终，使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯通起来，确保实效。本活动着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个重点环节。

（一）学习教育、听取意见

1、动员部署

召开我校党的群众路线教育实践活动动员大会，传达中央、省委、市委、县委和教育局关于开展党的群众路线教育实践活动文件精神，进行全面动员和部署。结合本校实际，研究制订切实可行的实施方案，做好思想发动和具体安排，并要求领导班子和党员干部民主评议。

2、学习教育

按照上级党组织的要求，把学习教育、思想理论武器摆在第一位，认真研究制定学习计划，确定学习的时间节点、方式方法、具体内容，集中学习和专题讨论时间。创新学习形式，采取集中学习和自主学习相结合的方式，认真学习党章和十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神，学习《习近平总书记重要讲话专题摘编》、《同呼吸才能心相印》、《习近平同志在正定》、《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目。学习省委书记周本顺在全省上教育实践活动第一批总结暨二批部署会议上的讲话、市委书记焦彥龙在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话、县委书记薛泽通在全县党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话。活动期间，广大党员干部每人撰写至少一篇学习心得体会。
    3、征求意见

结合实际，通过发放征求意见表或谈心谈话、召开座谈会、设置意见箱、网络征集等多种途径，广泛征求意见建议。对征求到的意见进行认真梳理和分析，挖掘问题根源，制定整改措施。

（二）查摆问题、开展批评

1、查摆问题

重点围绕“为民务实清廉”的要求，在充分听取意见建议的基础上，对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，通过群众提、自己找、集体议、上级点等方式，认真查摆“四风”方面的问题，认真梳理查找工作作风、廉洁从教方面的差距。对人民群众普遍关心的教育热点、难点问题，要召开专门会议，组织大家集体研究，对照行业管理有关规定，逐条逐项进行分析，对照作风建设的具体要求，注重从工作中和关系群众切身利益的问题出发，着力查找“四风”问题的具体表现，深入分析原因，制定整改措施。

2、召开专题民主生活会

按照局党委的具体要求，组织召开一次领导班子专题民主生活会，开展民主评议领导干部工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。

（三）整改落实、建章立制

1、制订整改落实方案

对梳理出的问题进行认真研究、分析，列出问题清单，确定整改措施，向群众作出整改承诺，请群众评价和监督。同时明确分工、落实责任、倒排时序，形成整改方案。

2、集中解决突出问题

强化正风肃纪，紧扣“为民务实清廉”的要求。坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，注重领导带头、层层示范，讲求实效，结合思想和工作实际，充分认识“四风”问题在教育领域不同程度的表现形式，并采取有力措施切实予以解决。

（1）在反对形式主义方面，着重解决工作不实、思想不清晰、重点不突出、举措不务实问题，工作错位、缺位问题，针对择校、减负、乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等问题，以及学生安全、考试招生、师德师风等群众反映强烈的热点难点问题，切实解决暴露出来的思想和工作作风问题，突出察实情、出实招、办实事、求实效，切实做到抓住不放、一抓到底的思想举措。

（2）在反对官僚主义方面，着重解决在事关群众切身利益问题上不维护、不作为、消极应付、推诿扯皮、工作效率低下问题，着重解决调查研究不充实、服务不深入、分类指导不到位等问题，加大政策协调力、工作执行力，切实提高服务水平。

（3）在反对享乐主义方面，着重解决精神懈怠、不思进取、追名逐利、贪图享受等问题。坚决克服信念动摇、意志消沉、不敢担当、不负责任、拈轻怕重、安于现状、不愿意吃苦出力、满足于现有水平和成绩的消极现象。

（4）在反对奢靡之风方面，着重解决挥霍浪费、生活奢华、以权谋私等问题。坚持艰苦朴素、精打细算，大力推动节约型校园建设，进一步加强教育经费监督，坚决杜绝运用权力谋取私利。

3、加强制度建设

结合整改工作，学校要对现有制度进行一次清理，切实做好“废、改、立”工作。不适应新形势、新任务、新要求的，要修订完善，研究制订新的制度，扎实推动改进作风、密切联系群众常态化、长效化。

建立完善密切联系群众制度，重点是党员干部联系师生制度、畅通群众诉求反映渠道制度。

建立完善领导班子民主集中制，重点是重大决策征求意见制度和科学民主决策制度、领导班子生活会制度等。

建立完善政风、作风、学风制度，重点是推动机关职能转变实施意见、干部培养选拔作用制度，领导干部作风考核评价机制、规范办学行为制度、治理教育乱收费制度、师德师风建设制度等。

建立完善廉政风险防控体系和杜绝浪费制度，重点是教育重点项目招投标及管理制度、物资采购制度、规范行政审批制度、财务管理和学校会计制度、公务接待和公车使用制度等。

三、组织领导

学校党的群众路线教育实践活动在学校教育实践活动领导小组的指导下开展工作。

1、加强组织领导。学校班子成员带头开展教育实践活动，成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责对学校党有群众路线教育实践活动的组织实施、分环节制订计划并推动落实。领导小组下设办公室，负责教育实践活动的组织协调和具体工作。

2、坚持统筹兼顾。

把组织开展教育实践活动与做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，与完成学校各项任务紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，不断增强各项工作的系统性和协调性，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，为实现我县教育又好又快发展做出更大贡献。

盐山县第二中学党的群众路线教育实践活动办公室

2014年3月3日