在第十八届中央纪律检查委员会
第二次全体会议上的讲话(节选)

(2013 年 1 月22 日)

习    近    平

这次中央纪委全体会议，是中央召开的一次重要会议。王岐山同志代表中央纪委常委会作的工作报告，是中央政治 局讨论同意的，我完全赞成。各级党委和纪委要深刻领会和 认真落实这次全会精神。

下面，围绕这次会议提出的重点工作，我讲几点意见，讲 4 个问题。

第一个问题，认真学习贯彻党的十八大精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

实现党的十八大确定的各项目标任务，实现“两个一百
年”目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须把我
们党建设好。党的十八大对全面提高党的建设科学化水平提
出了明确要求，突出强调坚持党要管党、从严治党，不断提
高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能
力，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，
确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党
风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务。

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为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心，这个
道理我们党早就明确提出来了。1926 年 8 月，中共中央扩大
会议发出通告指出，对腐化分子混入党内的现象必须高度警
惕，“应该很坚决的清洗这些不良分子，和这些不良倾向奋
斗，才能坚固我们的营垒，才能树立党在群众中的威望”。
新中国成立前夕，毛泽东同志在党的七届二中全会上告诫全
党务必保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，不要在糖弹面前打
败仗。新中国成立初期，我们党严肃查处了刘青山、张子善
腐化堕落案件，教育了广大干部，在人民群众中树立了共产
党人执法如山的形象。改革开放 30  多年来，以邓小平同志
为核心的党的第二代中央领导集体、以江泽民同志为核心的
党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央
始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓，旗臶
是鲜明的，措施是有力的，成效是明显的，为保持和发展党
的先进性和纯洁性发挥了重大作用，为我们党领导改革开放
和社会主义现代化建设提供了有力保证。可以说，如果我们
党不是一以贯之高度重视党风廉政建设、坚决反对腐败，我
国经济社会发展不可能取得这么大的成就，改革发展稳定大
局也不可能得到巩固。

我们党员干部队伍的主流始终是好的。同时，我们也要
清醒地看到，当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发，一
些重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势依然严峻，

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人民群众还有许多不满意的地方。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，不可能毕其功于一 役。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长呜，关键 就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。

腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必
然亡党亡国。我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系
党和国家生死存亡的高度来认识，是深刻总结了古今中外的
历史教训的。中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政
息的例子比比皆是，当今世界上由于执政党腐化堕落、严重
脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举啊!秦始皇是第一
个统一了中国的封建帝王，开始是代表了历史发展要求的，
但他好大喜功，横征暴敛，弄得民怨沸腾，不过传之二世秦
王朝就灭亡了。杜牧在《阿房宫赋》中说：“秦人不暇自哀，
而后人哀之；后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也。”
唐王朝建立后，唐太宗励精图治、纳谏任贤，成就了贞观之
治。但是，唐王朝后来的统治者渐渐忘乎所以，沉醉于声色
犬马，唐玄宗“春宵苦短日高起，从此君王不早朝”，各级
官吏贪污贿赂成风，结果“渔阳鞞鼓动地来，惊破霓裳羽衣
曲”，发生了安史之乱，唐王朝也就从兴盛走向衰落，最后
王仙芝、黄巢起义攻下长安，不久唐王朝就寿终正寝了。这

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方面的例子还多得很，我们应该以史为鉴!

党的十八大提出建设廉洁政治的重大任务，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。这“三清”对党风廉政建设 和反腐败斗争提出了更高的要求。《人民日报》2013年 1 月 9  日“人民论坛”栏目发表了一篇文章，题目叫《让崇清成 为一种风尚》，文中写道，清则心境高雅，清则正气充盈，清则百毒不侵，清则万众归心，从一个角度解释了干部清正、政府清廉、政治清明的喻义。

全党同志要按照党的十八大的部署，积极行动起来，坚
持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指
导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，
以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，以保持党同人民
群众的血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩治和预防腐
败体系为重点加强反腐倡廉建设，更加科学有效地防治腐
败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

第二个问题，严明政治纪律，自觉维护党的团结统一。

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义
政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党有 8200
多万党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，
如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，
党的领导能力和执政能力就会大大削弱。毛泽东同志说过：
“加强纪律性，革命无不胜。”邓小平同志指出：“我们这么

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大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，
二靠纪律。组织起来就有力量。没有理想，没有纪律，就会
像旧中国那样一盘散沙，那我们的革命怎么能够成功?我们
的建设怎么能够成功?”革命战争年代，我们党团结带领人
民打败穷凶极恶的敌人、夺取中国革命胜利，靠的是铁的纪
律保证。新的历史条件下，我们党要团结带领人民全面建成
小康社会、基本实现现代化，同样要靠铁的纪律保证。党面
临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，
越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步
调一致前进。

严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律， 遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪 律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的 根本保证。

党章是我们党的总章程、总规矩。严明政治纪律就要从
遵守和维护党章人手。遵守党的政治纪律，最核心的，就是
坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、
基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中
央权威。同党中央保持一致不是一个空洞口号，而是一个重
大政治原则。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重

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大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保
持高度一致。各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和
全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开
展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻
中央精神为前提。要防止和克服地方和部门保护主义、本位
主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不
行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、
做选择、搞变通。对党的决议和政策如有不同意见，在坚决
执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党
的上级组织直至中央提出，这是党员的权利。但是，不允许
散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表
违背中央决定的言论，不允许泄露党和国家秘密，不允许参
与各种非法组织和非法活动，不允许制造、传播政治谣言及
丑化党和国家形象的言论。

每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意
识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做
到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任
何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下
宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己。要强化程序观
念，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，该履行的
职责必须履行，该承担的责任必须承担，少些“迈过锅台上
炕”的做法，也少些“事后诸葛亮”的行为。要有担当意识，

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遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任。

当前，在遵守和维护政治纪律方面，绝大多数党组织和
党员干部做得是好的。但是，也有少数党员干部政治纪律意
识不强，在原则问题和大是大非面前立场摇摆，有的对涉及
党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意
见；个别地方和部门对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴
违，有的对维护党的政治纪律重视不够，等等。有的党员干
部想说什么说什么，想干什么干什么，有的还专门挑那些党
已经明确规定的政治原则来说事，目无遮拦，毫无顾忌，以
显示自己所谓的“能耐”，受到敌对势力追捧，他们不以为
耻、反以为荣。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给
党的事业造成严重损害。党内决不允许有不受党纪国法约
束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。

身为党员，铁的纪律就必须执行。毛泽东同志说，路线
是“王道”，纪律是“霸道”，这两者都不可少。如果党的政
治纪律成了摆设，就会形成“破窗效应”，使党的章程、原
则、制度、部署丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需、
自行其是的“私人俱乐部”。党的各级组织要自觉担负起执
行和维护政治纪律的责任，加强对党员遵守政治纪律的教
育。对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有
鲜明态度，不能听之任之、臵身事外。发现违反政治纪律的

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苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止。党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪 律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查。

第三个问题，抓好八项规定落实，下大气力改进作风。

最近，中央政治局制定了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，各地区各部门也相应制定了改进工作作风 的有关规定。制定这方面的规矩，指导思想就是从严要求， 体现党要管党、从严治党对人民群众期盼作出积极回应，对党风政风乃至整个社会风气发挥导向作用。

工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良
风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民
群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。改
进工作作风，就是要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环
境。

抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要
坚持和发扬艰苦奋斗精神。唐代诗人李商隐在《咏史》一诗
中写道：“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。”能不能坚守
艰苦奋斗精神，是关系党和人民事业兴衰成败的大事。现在，
一些地方，楼堂馆所何其豪华，迎来送往何其热闹，前呼后
拥何其壮观，鸟语花香何其艳丽，觥筹交错何其铺张，而且
都打着“接待上级领导需要”的旗号。不仅要吃饭喝酒，还
要搞什么洗浴、桑拿、唱歌、打牌等一条龙活动。有的县委

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书记说，每天陪人吃饭要花三四个小时。有的地方有温泉，
接待部门的干部一天要陪人洗澡七八次。有些越贫困的地
方，还越要摆谱摆阔。有的人是什么钱都敢花、多少钱都敢
用，财政经费敢拿来乱花，扶贫款项敢拿来挥霍!这样下去，
群众怎么会没有意见呢?!我们党的执政基础还怎么来巩固
呢?如果成天忙于应酬，穿梭于发布会、表彰会等这样那样
的会议，热衷于开幕式、开业式、竣工典礼等这样那样的活
动，乃至白天黑夜都陪吃陪喝陪逛陪玩，常常是醉醺醺、昏
沉沉、轻飘飘的，哪有时间深入基层、深人群众呢?哪有时
间学习充电、领会政策呢?哪有时间思考问题、研究工作呢?
对领导干部来说，除了工作需要以外，少出去应酬，多回家
吃饭。省下点时间，多读点书，多思考点问题，油腻的食物
少吃一点对身体还有好处。南北朝时期南朝陈国皇帝陈叔
宝，在位时生活奢侈、不理朝政，后来隋军南下，其军队不
堪一击，陈叔宝被俘病死。他所做的诗《玉树后庭花》被后
人称为“亡国之音”。唐代诗人刘禹锡在《金陵五题〃台城》
中写道：“台城六代竞豪华，结绮临春事最奢。万户千门成
野草，只缘一曲后庭花。”抗战胜利后，国民党接管了很多
地方，大搞“五子登科”，结果弄得民怨沸腾，彻底丧失了
人心，最后很快就被我们党领导的革命赶跑了。这些都是封
建时代、剥削阶级骄奢淫逸的所作所为。我们共产党人一定
要保持高度的政治警觉，始终坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗的工

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作作风。

现在，社会上奢靡之风、奢华之风很甚。市场上有卖到
39000 元一条的香烟，15万元一斤的大闸蟹，几万、十几万
元一桌的宴席，160  万元一筒的普洱茶，动辄几十万、几百
万元的名车名表等，很多人趋之若鹜。还有就是节庆泛滥成
灾，一些地方热衷于造节办节，神话传说、历史人文、飞禽
走兽、花鸟鱼虫、俊男俏女等都能列入节庆范围。一些运动
会场馆建设及配套基建项目耗资巨大，赛事规模和接待成本
不断膨胀。这些活动动辄花费几百万、几千万甚至多少亿，
大而无当、劳民伤财啊!我国经济发展了，人民生活水平提
高了，适当享受一下是可以的，该办的节庆办一下也是必要
的，但过犹不及，弄到奢靡、泛滥的地步就过分了。历朝历
代，奢靡之风兴盛都不是好兆头，正所谓“奢糜之始，危亡
之渐”。

还有些不正之风也属于腐败范畴，比如，收受礼品、滥
发奖金，摊派商品、公费旅游，江湖结义、投桃报李，购物
卡、消费券四处发送，等等。说到底，就是只要手中有点权，
就要想方设法捞点好处。虽然这些似乎是一些不起眼的小便
宜，但面广量大，已经成为诱发腐败的直接动因，其危害不
可小视。一些人认为现在有点小问题、小毛病的人很多，国
家管不过来，单位无暇顾及，与其保持操守，不如随波逐流。
即使何时清查，也是法不责众，检查一阵子，享受一辈子。

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俗话说，针尖大的窟窿能透过斗大的风。这类行为实际上就是以权谋私，必须下决心加以解决。这样既能净化社会风气，又能促进反腐倡廉。

改进工作作风的任务非常繁重，八项规定是一个切入口
和动员令。八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只
是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的
基本要求。“善禁者，先禁其身而后人。”各级领导干部要以
身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中
央政治局同志从我本人做起。领导干部的一言一行、一举一
动，群众都看在眼里、记在心上。干部心系群众、埋头苦干，
群众就会赞许你、拥护你、追随你；干部不务实事、骄奢淫
逸，群众就会痛恨你、反对你、疏远你。我们的财力是不断
增加了，但决不能大手大脚糟蹋浪费!要坚持勤俭办一切事
业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。
各级领导干部要时刻把群众的安危冷暖放在心上，多想想困
难群众，多想想贫困地区，多做一些雪中送炭、急人之困的
工作，少做些锦上添花、花上垒花的虚功。在我们社会主义
国家，决不能发生旧社会那种“朱门酒肉臭，路有冻死骨”
的现象。

1 月 15 日，我看了新华社的一份材料，题目是《网民呼
吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》。材料反映，有人统计，
我国每年餐桌浪费多达 2000 多亿元，被倒掉的食物相当于 2

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亿多人一年的口粮。材料还反映，中国农业大学专家课题组
对大中小三类城市  2700  桌不同规模的餐桌剩余饭菜的蛋白
质、脂肪等进行分析，保守估算，我国一年仅餐饮浪费的食
物蛋白质就达 800 万吨，相当于 2.6 亿人一年所需；浪费脂
肪 300 万吨，相当于 1.3 亿人一年所需。除餐饮消费环节产
生巨大浪费外，居民日常生活中的食品浪费现象也很严重。
我看了以后感到，材料中列举的数字是不是十分准确还可以
进一步研究，但我国餐饮浪费包括其他方面的浪费现象的确
触目惊心、令人痛心!究其原因，公款吃喝、商务宴请和居
民家庭食物浪费日益严重，饮食消费观念不当、公款消费缺
乏监督等是重要原因。广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费
行为特别是公款浪费行为反映强烈。“俭则约，约则百善俱
兴；侈则肆，肆则百恶俱纵。”勤俭是我们的传家宝，什么
时候都不能丢掉。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传
统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行
节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业
单位，各人民团体、国有企业，各级领导干部，都要率先垂
范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决
杜绝公款浪费现象。要加强监督检查，鼓励节约，整治浪费。
中央办公厅已就此发出通知。各级党委和政府要采取有力措
施，持之以恒抓下去，狠刹浪费之风。当前，尤其要注意做
好“两会”、春节期间的厉行节约、反对浪费工作。

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各地区各部门要不折不扣执行改进工作作风相关规定，
把要求落实到每一项工作、每一个环节之中。上级机关要切
实负起领导和管理责任，对下级机关不符合规定的行为和现
象，要责令整改、严肃纠正。各级党委和政府要把各项要求
和责任落实到日常工作之中，每年要着力解决几个突出问
题。作风是否确实好转，要以人民满意为标准。要广泛听取
群众意见和建议，自觉接受群众评议和社会监督。群众不满
意的地方就要及时整改。中央纪委、监察部和各级纪检监察
机关要加大检查监督力度，执好纪、问好责、把好关。要加
大责任追究力度，严格执行有关纪律处分规定，以严明的纪
律督促各级领导机关和领导干部改进作风。

作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓有好转，松一松
就反弹。有人担心，八项规定执行起来会不会是一阵风，或
者是流于形式，这种担心不是没有道理的。能不能打消干部
群众的这个疑问，关键看我们怎么做。发布八项规定只是开
端、只是破题，还需要下很大功夫。我们要以踏石留印、抓
铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成，防止虎头蛇尾，
让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成
效和变化。

第四个问题，依纪依法严惩腐败，着力解决群众反映强烈的突出问题。

坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全党

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同志和广大群众的共同愿望。我们党严肃查处一些党员干部
包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度，向全党
全社会表明，我们所说的不论什么人，不论其职务多高，只
要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是
一句空话。从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老
虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，
又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持
党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决
不姑息。

要继续全面推进惩治和预防腐败体系建设。要加强反腐
倡廉教育和廉政文化建设，督促领导干部坚定理想信念，保
持共产党人的高尚品格和廉洁操守，提高拒腐防变能力，在
全社会培育清正廉洁的价值理念，使清风正气得到弘扬。要
健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在
阳光下运行，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。
要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立
法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。
扬汤止沸，不如釜底抽薪。要从源头上有效防治腐败，加强
对典型案例的剖析，从中找出规律性的东西，深化腐败问题
多发领域和环节的改革，最大限度减少体制障碍和制度漏
洞。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼
子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐

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的保障机制。

从长期实践看，反腐倡廉建设，必须从领导干部特别是
主要领导干部抓起。主要领导干部也就是一把手，把该负的
责任负起来了，把自身管好了，很多事就好办多了。我们查
处的腐败分子中，方方面面的一把手比例不低。这说明，对
一把手的监督仍然是一个薄弱环节。由于监督缺位、监督乏
力，少数一把手习惯于凌驾于组织之上、凌驾于班子集体之
上。“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。”如果权力没
有约束，结果必然是这样。各级领导干部都要牢记，任何人
都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民
服务、对人民负责并自觉接受人民监督。要加强对一把手的
监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证
领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。加强对权力运行的
制约和监督，会影响到领导干部的舒适度。问题是领导干部
手中的权力都是党和人民赋予的，领导干部使用权力，使用
得对不对，使用得好不好，当然要接受党和人民监督。不想
接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民
监督很不舒服的人，不具备当领导干部的起码素质。

反腐倡廉建设，还必须反对特权思想、特权现象。党章
规定：“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了
法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共
产党员都不得谋求任何私利和特权。”党的十八大强调各级

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领导干部决不允许搞特权。为什么要突出提出这个问题?就
是因为群众对我们一些干部搞特殊、耍特权意见很大。这个
问题，我们党一直高度重视。比如，1980 年我们党制定的《关
于党内政治生活的若干准则》第十一条就是专门讲不准搞特
权的，这份文件指出：“在我们的国家中，人们只有分工的
不同，没有尊卑贵贱的分别。谁也不是低人一等的奴隶或高
人一等的贵族。那种认为自己的权力可以不受任何限制的思
想，就是腐朽的封建特权思想，这种思想必须受到批判和纠
正。共产党员和干部应该把谋求特权和私利看成是极大的耻
辱。”说得多么深刻啊!建议大家把这份文件找出来重温一
下。

在我们的一些干部中，特权思想、特权现象还是比较严
重的。从上到下的一些干部中，违规占有多套住房的，违规
占有公家车辆的，以各种形式侵占公共利益的，违规侵占群
众利益的，明里暗里为子女亲属升官发财奔走的，以权枉法
的，不乏其人啊!这些特权现象严重损害了社会公平正义，
引起了群众极大不满。决不能见怪不怪啊!焦裕禄、杨善洲
同志的事迹之所以感人，群众之所以信服，很重要的一个原
因就是他们绝对不搞任何特权，有的事做到一般人看来都不
近人情的地步，但就是这样过得硬的干部，在群众中才有口
碑。

我提出这个问题，是因为这个问题不仅是党风廉政建设

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的重要内容，而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大
问题。我们党提出要营造鼓励人们干事业、支持人们干成事
业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本
的活力竞相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以
造福于人民。如果升学、考公务员、办企业、上项目、晋级、
买房子、找工作、演出、出国等各种机会都要靠关系、搞门
道，有背景的就能得到更多照顾，没有背景的再有本事也无
法出头，就会严重影响社会公平正义。这种情况如不纠正，
能形成人才辈出、人尽其才的生动局面吗?这个社会还能有
发展活力吗?我们党和国家还能生机勃勃向前发展吗?我们
共产党人决不能搞封建社会那种“封妻荫子”、“一人得道，
鸡犬升天”的腐败之道!群众是要戳脊梁骨的!这个问题要作
为一个大问题抓起来，请中央纪委进行研究，向中央提出工
作意见。

各级党组织必须明白，加强党风廉政建设，加强对干部
的监督，是对干部的爱护。放弃了这方面责任，就是对党和
人民、对干部的极大不负责任。党教育培养一名领导干部不
容易，一旦在廉政方面出了问题，党组织多年的培养和本人
以前的一切努力就毁于一旦。各级党组织一定要负起责任，
敦促教育干部廉洁自律，不能放弃责任。干部廉洁自律的关
键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底
线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政

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治生命线，守住正确的人生价值。所有领导干部都必须把反腐倡廉当作政治必修课来认真对待，决不能把权力变成牟取 个人或少数人私利的工具，永葆共产党人政治本色。

今天我讲的这些话，一言以蔽之，就是要坚持党要管党、从严治党。党的十八大明确提出，要围绕保持党的先进性和
纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的
群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出
问题，提高做好新形势下群众工作的能力。最重要的问题是
要教育引导全党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。
我们讲宗旨，讲了很多话，说到底还是为人民服务这句话。
为人民服务是共产党人的天职。我们要坚持党的群众路线，
与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，不断
赢得群众信任和拥护、保持同人民群众的血肉联系。这项活
动将适时展开。要突出解决实际问题，切实收到照镜子、正
衣冠、洗洗澡、治治病的效果。

同志们，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责 任，党委主要负责人是第一责任人。要坚持和完善反腐败领 导体制和工作机制，发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用，共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。 严格执行责任制，分解责任要明确，检查考核要严格，责任 追究要到位，让责任制落到实处。

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